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东盟首次联合军演更换场地，不在南海举行，主持方印尼称决定未受到其他国家的干预

中国当然无法控制东盟的政策，这也不可能是印尼单独的决定。答案是东盟的团体决策，它不能太具攻击性。而柬缅只能倒向中国。

东盟利益盘根错节：①要南海 ②要经济 ③要外界军事保护。例如A要①②、B要②③，多快的刀也斩不断这些根。但唯独②要经济与④要中立是绝对的共识。东盟不是欧盟，它脆弱不堪，互不干涉+灵活中立是ASEAN唯一的路。

印尼甚至不是南海争端的当事人（没有实控岛屿），但声称其EEZ伸入九段线内。南海的实质当事人只有：大马、越南、菲律宾。因此东盟在南海事务上非常松散，更别谈越马两国态度软化、菲律宾也从未打算一边倒。

选边站+脱钩的逼迫，东盟都是全世界最先拒绝的。东南亚不可能一边倒。